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         1960年2月12日, 经国家批准建立大兴沟森林工业局, “大兴沟林区开发建设55年来,走过了因林而立、 因林而兴、 因林而衰、 因林而转的发展历程。 ” 今年4月1日,随着国家林业局 “停伐” 令的下达, 一直以伐木为主的大兴沟林区千余林业职工放下了手中的油锯、 斧头, 结束了55年的商业性采伐历史,实行封山育林。随之而来的, 是林区职工的生存问题及巨大的产业转型压力。

        破解转型之困 — —增强创业意识

        上世纪60至70年代, 出于现代化建设需要, 大兴沟林业由此成为国家商品材生产基地之一。1977年,在全国工业学大庆会议上被命名为 “大庆式企业” 。成了 “工业学大庆” “农业学大寨” “林业学大兴沟” 的又一个全国典型。

        上个世纪90年代末 “天保工程” 实施后, 大兴沟林区逐步实现了以木材生产为主向以生态建设为主的转变, 多年来, 时间短见效快的地栽木耳成了职工主打项目。贮木场职工夏远清说出了自己的想法: “多年来, 林区没有替代林木的产品, 林木高精产品都是外地生产。没有像样支柱企业, 都是零打碎敲, 效益不高。 ” 大石林场50岁的李绍成正在犯愁自己这些年来已经习惯伐木,不知道 “停伐” 后自己的出路在哪里, 还有当初买的油锯、 J30履带式集材拖拉机等只能当废铁卖, 汽运处司机李志明看着自己花12万元买的运材车不知道怎么办才好。

        从现实看, “停伐” 后, 林业调查设计、 采伐、 运输、 贮木、检验、 销售、 加工等一整套产业链条将严重断裂, 围绕木材生产进行的全民创业项目将受到严重冲击。 “停伐”后, 林区减少木材及其综合直接收入, 供水、 供电、供热、 环卫、 绿化等社会公益性单位正常运行受到严重影响。直接或间接增加富余人员400人。这部分人员年龄偏大、学历偏低、 劳动技能单一, 转岗分流难度较大。从长远看, 受到区位条件、 资源匮乏、 产业基础差等因素的影响, 企业目前还没有形成支柱性接续产业。绿色化苗木、生物质颗粒、旅游、 林下经济等产业, 由于起步晚、 规模小、 起点低, 现阶段还不足以支撑林区经济转型。由于前期国家投资欠账,导致林场营林、 防火、 管护等生产和生活基础设施薄弱、落后。企业目前尚有特困职工120人、 困难家庭20户。除眼前的转型困难外,林区的民生压力已然形成了一个历史包袱。

        如何持续经营 — —培育林下产业

        怎么转?如何增加林区职工收入?林区仅有 “天保” 资金是远远不够的, 比如林区环境卫生问题、 独生子女费、 葬费抚恤金、 冬季供暖等问题, “天保” 资金不涉及这些经费, 那么人往哪里去?钱从哪里来?

        大兴沟林区目前有 1 万多人口,林业职工 3000 多 人。面对 “停伐” 大考, 大兴沟林业有限公司以 “量力而行、尽力而为、 稳健发展” 为原则, 突出发展、 管理和民生三条主线。一是抓培育, 扩总量。每年完成营林工作量14万亩, 安排季节性就业岗位1000人, 增加收入1600万元。二是抓好森林防火、 森林病虫害防治工作。以 “二防” 为主的专业队伍, 可安置职工就业300人。三是大兴沟林区常住总人口4.6万人, 辖区内有两乡一镇48个村屯。平均每百公顷承担36人, 高于全国平均数。通过增加森林管护队伍编制,可吸纳600名职工再就业。四是争取国家森林储备基地建设的政策。

        按照国家林业局 “一停一转、 一分一建、 两项创新” 的总体要求,紧紧围绕州林管局、 森工集团提出的率先发展“水、 苗、 参、 果” 四大重点项目、 着力培育 “六大接续产业” ,带动 “九大板块” 的总体布局, 大兴沟林业一是持续抓好“一区、两园、 九大基地” 建设。通过红松果林、 林蛙林下特色养殖沟系承包, 大约分流安置创业职工300人。二是发展林下经济。利用抚育剩余物,力争实现1000万袋的黑木耳产业,大约安置800人创业致富。三是加强对外合作。成立绿化工程公司、 建筑安装公司、 中药材公司, 可分流安置职工40人。四是做大、 做强生物质颗粒产业项目可分流20人。产业发展类、 争取资金类、民生保障类14个项目预计实现收入1154万元, 争取政策资金2819万元。

        促进转型升级 — —学会经营森林

        解决林业转型升级的问题, 封山育林还不够, 要学会经营森林。扎实开展各种实用技术培训班,提高职工面对市场、 转型再就业的生存和致富能力,解决职工不会创业的问题。

        扎实开展林区创业资源与职工全员创业无缝对接工作。坚持以公平公正为原则,以合作帮扶为手段, 统筹兼顾、 有序规划、 批次开发, 以林地、 耕地、 沟系、 果林等实体资源为主与职工创业对接。

        紧紧抓住国家对国有林区加大信贷投放、 对国有林区职工提供小额贷款的有利机遇,解决职工因资金不足不能创业、 就业的问题。

        林业产业需要紧跟时代的步伐, 发展电子商务。对于林业产业而言, 电子商务平台不仅提供一种全新的消费模式,更重要的是给消费者提供了一种便捷服务。加强林业与文化的融合, 开展林业生态产品认证, 突出市场主导作用, 加强对外交流合作, 都是促进林业产业升级的正确途径。在提高林产品质量、档次、 科技含量、 品牌和附加值等方面下功夫, 林业产业从 “散” 向 “聚” 转移, 产业链由 “短”向 “长” 延伸, 规模由 “小” 向 “大” 拓展,林业产业的转型升级指日可待。
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集团简介
金沙手机网投官方网站是全国五大森工集团之一,地处长白山林区核心区域,是我国重要的商品材基地、林业产业基地和木材战略储备基地,生态区位重要,战略地位突出,森林资源富集,生物多样性鲜明。集团下辖10户国有森工企业、1户森林经营局、3户林产工业加工企业,总经营面积406.6万公顷,森林覆盖率80.9%。
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